Bài giảng Quản lý nhà nước về thương mại - Chương 7: Kế hoạch hóa thương mại

Nội dung text: Bài giảng Quản lý nhà nước về thương mại - Chương 7: Kế hoạch hóa thương mại

1. CHƢƠNG 7 : KẾ HOẠCH HÓA THƢƠNG MẠI 7 .1. TỔNG QUAN VỀ KẾ HOẠCH HÓA THƢƠNG MẠI 7 .2. CHIẾN LƢỢC PHÁT TRIỂN THƢƠNG MẠI 7 .3. QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN THƢƠNG MẠI 7 .4. KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN THƢƠNG MẠI 5 NĂM VÀ HÀNG NĂM 7 .5. ĐỔI MỚI CÔNG TÁC KẾ HOẠCH HÓA THƢƠNG MẠI
2. 7.1. TỔNG QUAN VỀ KẾ HOẠCH HÓA THƢƠNG MẠI 1 • Khái niệm và sự cần thiết của kế hoạch hóa thương mại 2 • Vị trí và vai trò của kế hoạch hóa thương mại • Các nguyên tắc và nội dung của kế hoạch hóa thương mại 3 • Quy trình kế hoạch hóa thương mại 4 • Tổ chức thực hiện kế hoạch hóa thương mại 5
3. Khái niệm kế hoạch hóa TM Kế hoạch hóa TM là một quá trình hoạt động mang tính liên ngành và thực tiễn cao, là một thể thống nhất bao gồm từ việc xây dựng chiến lược phát triển TM, quy hoạch tổng thể phát triển TM, các kế hoạch định hướng 5 năm, kế hoạch hàng năm đến công tác điều hành thực hiện, theo dõi và điều chỉnh kế hoạch 96
4. Sự cần thiết của kế hoạch hóa TM Đảm bảo phát triển thƣơng mại theo định hƣớng XHCN Do sự phát triển cao của Tạo khuôn khổ kinh tế hàng Sự cần thiết tổng quát và hóa xã hội của KHH môi trƣờng vĩ mô Do những hạn chế của bản thân cơ chế thị trƣờng
5. Các nguyên tắc KHH TM Các nguyên tắc KHH Quán Đảm bảo Kết hợp triệt có căn cứ Đảm bảo KHH theo Tiết kiệm và có hiệu đƣờng khoa học tính tập ngành với KHH theo và thực trung và quả kinh lối của dân chủ vùng lãnh tế cao Đảng tiễn thổ
6. Nội dung KHH TM Đề xuất các giải pháp, các cơ Xác định các chế, chính sách mục tiêu, nhiệm nhằm thực hiện vụ và chỉ tiêu kế thành công các hoạch phát triển mục tiêu, nhiệm Dự báo những xu TM vụ kế hoạch hƣớng phát triển TM có thể hình thành trong tƣơng lai Đánh giá, phân tích thực trạng phát triển TM, các yếu tố, các quy luật kinh tế tác động đến TM; các mối quan hệ nhân quả khách quan của môi trƣờng trong nƣớc và quốc tế tác động đến sự phát triển TM
7. Quy trình KHH TM CHIẾN LƯỢC THƯƠNG MẠI QUY HOẠCH THƯƠNG MẠI THƯƠNGKẾ HOẠCH MẠI 100
8. Quá trình KHH thương mại 4 Điều chỉnh kế hoạch 3 Kiểm tra thực hiện kế hoạch 2 Hoàn thiện hệ thống cơ chế, chính sách và biện pháp thực hiện kế 1 hoạch Giao chỉ tiêu kế hoạch và phổ biến kế hoạch
9. 7.2. CHIẾN LƢỢC PHÁT TRIỂN THƢƠNG MẠI 1 • Khái niệm về chiến lƣợc phát triển TM • Phân loại chiến lƣợc phát triển TM 2 • Các quan điểm và nguyên tắc cơ bản của 3 chiến lƣợc phát triển TM • Quá trình hoạch định chiến lƣợc TM 4
10. Khái niệm chiến lược phát triển TM Là một bản luận cứ có cơ sở khoa học xác định đường hướng cơ bản phát triển TM trong khoảng thời gian 10 năm hoặc dài hơn, nó là căn cứ để hoạch định các quy hoạch và kế hoạch phát triển TM 103
11. Phân loại chiến lƣợc phát triển thƣơng mại Theo Theo nội Theo cấp phạm vi dung cấu quản lý thành lãnh thổ CLTM CLTM CLTM CLTM CL các vùng CL sản CL thị quốc tỉnh, CLTM CLTM nguồn lãnh phẩm/mặt trƣờng gia thành nội địa quốc tế lực thổ phố hàng
12. 7.2.3. Các quan điểm và nguyên tắc cơ bản của chiến lƣợc phát triển TM Các quan điểm 7.2.3.1. Các nguyên tắc trong CL PTTM 7.2.3.2.
13. Các nguyên tắc trong chiến lƣợc phát triển TM Các nguyên tắc Phải thể Phải cụ Phải thể hiện đƣợc Phải thể Phải có thể hóa hiện đƣợc những động hiện đủ tầm đƣờng những lực chủ yếu đƣợc nhìn lối phát đặc thù của nền tính tối bao triển của nền kinh tế - xã hội đối với ƣu quát TM kinh tế TM
14. Quá trình hoạch định chiến lƣợc TM 5 Kiểm tra, 4 đánh giá thực Tổ chức thực hiện chiến hiện chiến 3 lược thương Phân tích và lược mại lựa chọn các phương án 2 Xác định các chiến lược mục tiêu chiến lƣợc 1 Phân tích môi trƣờng
15. 7.3. QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN THƢƠNG MẠI • Khái niệm về quy hoạch phát triển TM 1 • Phân loại quy hoạch phát triển TM 2 • Căn cứ và nguyên tắc cơ bản của quy hoạch 3 phát triển TM • Phƣơng pháp dự báo trong quy hoạch phát triển 4 TM
16. Khái niệm về quy hoạch phát triển TM Là một đề án khoa học luận chứng các phương án phát triển TM theo lãnh thổ các vùng, các tỉnh, thành phố, các quận/ huyện nhằm đạt được các mục tiêu chiến lược đã đề ra, là sự cụ thể hóa chiến lược với những dự tính cần thiết cho sự phát triển TM của địa phương đó. 109
17. NỘI DUNG CỦA QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN TM Nội dung QH PTTM 1, Đánh giá 2, Xác định tình hình 3, Xây dựng quan phát triển các phương điểm,mục 4, Các TM thời kỳ án phát tiêu phát giải pháp đó qua/ triển TM và triển TM phát triển trong một tổ chức thời gian khoảng thời không gian quy hoạch gian đủ dài
18. Phân loại quy hoạch phát triển thƣơng mại Theo đặc Theo quy điểm địa Theo loại mô lãnh thổ hình hđ.TM bàn lãnh thổ QH QH QH QH QH QH tổng QH hệ phát phát phát phát phát QH hệ thể triển triển thống triển triển triển thống phát TM TM của TM các TM TM địa chợ và triển của các của trung bàn siêu TM các tỉnh, các địa tâm nông thị quốc miền, thành quận, bàn đô TM gia vùng phố huyện thị thôn
19. 7.3.3. Những căn cứ và nguyên tắc trong quy hoạch phát triển TM Những căn cứ cơ bản trong quy hoạch phát 7.3.3.1. triển TM 7.3.3.2. Những nguyên tắc cơ bản trong quy hoạch phát triển TM
20. Những căn cứ cơ bản trong quy hoạch phát triển TM Chiến lƣợc PTTM Căn cứ trong quy hoạch PTTM Chiến lƣợc, quy hoạch chung Kết quả dự phát triển kinh tế báo PTTM - xã hội của địa phƣơng
21. Những nguyên tắc cơ bản trong quy hoạch phát triển TM Đảm bảo tính tổng thể Đảm bảo Đảm bảo sự tính hợp lý Nguyên tắc QH PTTM phát triển bền vững Đảm bảo tính hiệu quả
22. Phƣơng pháp dự báo trong quy hoạch phát triển TM PP. ngoại suy xu thế PP dự báo trong quy hoạch PTTM PP. Đánh PP. Mô hình hóa giá của chuyên gia
23. 7.4. KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN THƢƠNG MẠI 5 NĂM VÀ HÀNG NĂM • Khái niệm kế hoạch phát triển TM 5 năm và hàng 1 năm • Nhiệm vụ và yêu cầu đối với kế hoạch 5 năm và 2 hàng năm • Nội dung và phƣơng pháp xây dựng kế hoạch 5 năm 3 và hàng năm • Tổ chức thực hiện kế hoạch 5 năm và hàng năm 4 116
24. Khái niệm kế hoạch phát triển TM 5 năm và hàng năm Kế hoạch 5 năm là sự cụ thể hóa các nội dung của chiến lược và quy hoạch trong quá trình kế hoạch hóa, nhằm từng bước đưa các chương trình mục tiêu chiến lược vào thực hiện. Đối với kế hoạch hàng năm, là kế hoạch nhằm thực hiện kế hoạch 5 năm, là kế hoạch điều hành, bao gồm cả việc thiết lập các cân đối lớn trên cơ sở nghiên cứu, dự báo thị trường, môi trường hoạt động thương mại mà điều chỉnh các kế hoạch tiếp theo 117
25. Nhiệm vụ và yêu cầu đối với kế hoạch 5 năm và hàng năm Kế hoạch Kế hoạch 5 năm hàng năm Nhiệm Yêu Nhiệm Yêu vụ cầu vụ cầu
26. 7.4.3. Nội dung và phƣơng pháp xây dựng kế hoạch 5 năm và hàng năm Nội dung của kế hoạch 5 năm và hàng năm 7.4.3.1. 7.4.3.2. Phƣơng pháp xây dựng kế hoạch 5 năm và hàng năm
27. Nội dung của kế hoạch PTTM 5 năm và hàng năm 4 Đề xuất các giải pháp, các cơ 3 Đề xuất chủ chế, chính sách trƣơng phát triển nhằm thực hiện TM tổng thể và thành công các 2 theo các ngành mục tiêu, nhiệm Dự báo các tình hàng, lĩnh vực vụ kế hoạch huống phát triển, DV chủ yếu, các khả năng, cơ hội và vùng lãnh thổ, thách thức; Xác định theo các chƣơng mục tiêu, nhiệm vụ trình, dự án 1 PTTM cho từng thời Đánh giá tình hình kỳ; Xác lập một số cân đối, chỉ tiêu thực hiện kế hoạch trong hoạt động lƣu TM kỳ báo cáo thông HH, cung ứng DV
28. Phƣơng pháp xây dựng kế hoạch 5 năm và hàng năm Các PP xây dựng KH 5 năm, hàng năm 1) 2) 4) PP kế PP 3) 5) PP PP so hoạch hóa quan PP cân đối khác sánh tối ƣu hệ tỷ lệ
29. Tổ chức thực hiện kế hoạch PTTM 5 năm và hàng năm 3 Kiểm tra, giám sát tình hình thực hiện kế hoạch và 2 Hoàn thiện các cơ điều chỉnh kế chế chính sách và hoạch khi cần biện pháp để thực thiết hiện kế hoạch 1 Giao và phổ biến kế hoạch đến các cấp thực hiện
30. 7.5. Đổi mới công tác kế hoạch hóa thƣơng mại Sự cần thiết của việc đổi mới công tác kế hoạch 7.5.1. hóa TM hiện nay Những xu hƣớng đổi mới công tác kế hoạch hóa 7.5.2. TM
31. Sự cần thiết của việc đổi mới công tác kế hoạch hóa TM Thất bại của KHH trƣớc đây Sự cần thiết đổi mới KHHTM Để đạt mục Do đòi hỏi sự tƣơng thích giữa tiêu kt – xh quan hệ sx với trong từng giai lực lƣợng sx đoạn
32. 7.5.2. Những xu hƣớng đổi mới công tác kế hoạch hóa TM 7.5.2.1. Những vấn đề đặt ra đối với quá trình đổi mới kế hoạch hóa TM 7.5.2.2. Những xu hƣớng đổi mới công tác kế hoạch hóa TM
33. 1, KHH TM trong cơ chế thị trƣờng, có sự 2, KHH TM quản lý của trong điều kiện Nhà nƣớc theo đẩy mạnh CNH định hƣớng – HĐH và hội XHCN nhập quốc tế 3, KHH TM đảm 4, Kết hợp chặt bảo mối quan hệ chẽ KHH theo tƣơng quan hợp lý ngành với KHH giữa phát triển theo địa kinh tế TM với tiến phƣơng và bộ và công bằng xã vùng lãnh thổ hội
34. Những xu hƣớng đổi mới công tác kế hoạch hóa TM XH 1) Xu hƣớng kế hoạch hóa mang tính hƣớng dẫn và gián tiếp Xu hƣớng kế hoạch hóa mang tính định tính và XH 2) tổng quát Xu hƣớng kế hoạch hóa mang tính năng động, XH 3) gắn liền với hiệu quả kinh tế